河南省交通運輸廳
關于公路水運工程建設項目設計審批
有關事項的通知

河南省人民政府門戶網站 www.qaujok.icu 時間:2019-11-28 17:30 來源:省政府辦公廳

豫交規〔2019〕1號

各省轄市、濟源示范區、省直管縣(市)交通運輸局,廳直屬有關單位,廳機關有關處室:

  為進一步深化“放管服”改革,深入推進公路水運工程建設項目審批制度改革,根據《中共河南省委辦公廳 河南省人民政府辦公廳關于印發〈河南省交通運輸廳職能配置內設機構和人員編制規定〉的通知》(廳文〔2019〕63號),現將公路水運工程建設項目設計審批有關要求通知如下:

  一、設計審批范圍

  省交通運輸廳負責審批國家高速公路建設項目的施工圖設計和較大設計變更,以及下述建設項目的初步設計、施工圖設計、重大和較大設計變更:

  (一)地方高速公路建設項目。

  (二)跨省轄市、省直管縣(市)的普通干線公路建設項目,使用中央預算內投資、中央專項建設資金、中央統還國外貸款5億元及以上,或使用中央預算內投資、中央專項建設基金、統借自還國外貸款的總投資50億元及以上的普通干線公路建設項目,普通干線公路跨黃河大橋建設項目。

  (三)跨省轄市、省直管縣(市)的水運建設項目。 

  二、設計審批程序

  (一)省交通運輸廳負責審批的公路水運工程建設項目,由各省轄市、省直管縣(市)交通運輸主管部門行文上報并附設計文件,包括技術方案、施工方案或施工組織計劃、概算或預算、項目可行性研究報告的批復等文件。

  (二)省交通運輸廳通過河南政務服務網受理申報文件并開展工作。公路水運工程建設項目按照有關規定開展技術咨詢的,咨詢單位出具的咨詢報告是設計批復的重要依據。

  (三)根據《交通運輸部辦公廳關于進一步做好國家重點公路建設項目初步設計審批工作的通知》(交辦公路〔2019〕67號)等文件精神,公路項目建設單位在報批初步設計的同時應報送派駐工程現場的管理機構、管理人員及資格條件。為簡化行政審批程序,由省交通運輸廳審批初步設計的公路建設項目,該項工作調整至項目開工前完成。

  三、設計文件編制

  (一)設計文件編制單位的確定應符合有關法律法規的要求。設計文件編制應由持有相應建設工程設計資質證書的單位在規定的業務范圍內進行。涉及國家安全、國家秘密和搶險救災等特殊項目,按照國家相關規定執行。

  (二)初步設計文件編制應當符合國家有關規定和可行性研究報告的批復要求。設計概算不得超出可行性研究報告批準投資估算的10%。

  (三)施工圖設計文件編制應當符合國家有關規定和初步設計的批復要求。施工圖預算應控制在初步設計批準的概算范圍內。

  四、設計變更

  (一)重大設計變更包括以下三類:

  1.主要工程內容、規模、標準、功能有重大調整的;

  2.主要技術方案有重大調整的;

  3.超過初步設計批準概算的。

  (二)較大設計變更包括以下兩類:

  1.主要工程內容、規模、標準、功能有較大調整的;

  2.主要技術方案有較大調整的。

  (三)重大設計變更和較大設計變更具體類別按照《公路工程設計變更管理辦法》(交通部令2005年第5號)、《河南省公路工程設計變更管理辦法》(豫交文〔2014〕28號)、《港口工程建設管理規定》(交通運輸部令2018年第2號)、《航道建設管理規定》(交通運輸部令2018年第44號)執行。

  (四)申請重大和較大設計變更時根據需要提交以下材料:

  1.設計變更申請文件; 

  2.勘察設計圖紙、設計變更圖紙;

  3.變更預算及對比表(較大變更)、變更概算及對比表(重大變更);

  4.對于設計概算調整的,應提供概算調整書,定量說明概算調整的原因、依據及計算方法等。

  五、設計監督管理

  (一)設計文件經省交通運輸廳批準后,應當嚴格遵照執行,不得擅自調整實施。確需調整的,按有關規定辦理。

  (二)項目建設單位和設計單位應嚴格執行國家相關法律法規和標準規范的要求,認真完成設計文件編制工作。設計單位對設計文件編制質量負主體責任,項目單位對設計文件編制質量負管理責任。設計文件因不滿足有關主管部門批復意見和強制性標準要求、勘察設計深度不足、有意夸大工程量等原因被退回的,由有關單位按規定納入信用評價。

  (三)國務院將“公路水運工程建設項目設計文件審查”列入《中央指定地方實施行政許可事項清單》,河南省工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室將“政府投資項目初步設計審批”、“水運工程設計文件審查”和“公路建設項目設計審批”列入《河南省工程建設項目審批全流程事項清單》,各省轄市、省直管縣(市)交通運輸主管部門應認真執行上述規定,不得要求項目建設單位履行清單之外其它審批、審核、審定等事項,嚴格做到清單之外無審批,為項目順利實施營造良好環境。

  本通知自印發之日起施行,有效期5年。

河南省交通運輸廳

2019年10月16日

責任編輯:李瑞

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